| 喜听贵港新涛声——全市2007年投资项目建设纪实 |
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| 2008-04-10 20:16 文章来源:贵港日报 |
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项目,是产业调整的缩影,也是跨越发展的载体。
翻开2007年贵港发展的壮丽画卷,投资项目建设浓墨重彩、波澜壮阔。
项目建设气贯长虹
全市上下同心协力,项目建设高潮迭起,好戏连台。
一元复始,万象更新。去年1月9日,位于浔江之滨的平南丹竹工业园,锣鼓喧天,鞭炮齐鸣,群山起舞,浔水欢唱,华润(平南)水泥有限公司三期投资10亿元建设的第4、5条生产线破土动工。一花开放,引来万紫千红。此后,这样热闹的场面在浔郁大地上常常是你刚唱罢,我又登场,全市掀起了一轮又一轮的项目开工建设热潮。
响鼓重捶推进项目建设。市委书记赖德荣、市长唐成良等市领导深入项目建设工地检查指导,现场办公,解决项目建设中遇到的问题。市委、市政府先后五次召开项目建设协调会,破解项目建设难题,极大地鼓舞了业主、施工单位和全市干部群众迎难而上,快速推进项目建设的斗志,项目建设一路凯歌。
翻开市发改委2007年项目建设记录册,一个个激动人心的数字展现在眼前:
——产业项目。去年,全市规模以上的产业项目214个。其中,工业项目151个,农业项目38个,商贸流通项目25个。
——基础设施项目。去年全市基础设施项目75个。其中,交通项目43个,能源项目7个,城市基础设施项目25个。
——民生项目。去年,全市建设民生设施项目90个。其中,人畜饮水、教育、卫生、文化、体育等项目27个,房地产项目63个。
数字是枯燥的,但又是富有生机活力的。它是贵港市昂扬激越建设旋律的一个个动人音符,汇成贵港跨越发展的进行曲。
仅如此,市发改委立足前瞻性,干当前,谋长远,加快推进贵港电厂二期、三水铝、南宁至广州快速铁路、大藤峡水利枢纽,桂东核电站等一批支撑贵港经济可持续发展的重大项目前期工作,项目储备库不断优化充实。
突破瓶颈气冲霄汉
项目的引进,还需要资金的支持,否则将是 “巧妇难为无米之炊”。市委、市政府多措并举,破解项目建设资金难题,推进项目建设。
——创新项目筹融资办法。市委、市政府在项目筹融资方面变被动为主动,先后召开了两次政银企会议,主动为银行和项目业主搭建合作平台。市发改委则向金融部门推介了148个信誉好、潜力大、前景好的优质项目。市政府还不断细化、具体化,先后与国家开发银行广西分行、广西区农发行、农信社召开专题对接座谈会,并对口推介了一批优质信贷项目。
各金融部门闻风而动、雷厉风行。贵港农行行动迅速,确定了重点支持的30个项目,及时分配到分行营业室、桂平、平南支行及直属网点开展工作,落实责任人,加强跟踪对接。贵港市区农村信用社会后立即与相关项目单位联系,索取相关项目资料,并组织人员分组深入多个企业和项目调查,确定贷款意向。贵港建行对政府推荐符合该行信贷支持方向的82个项目进行了接触了解,并按照项目工作进展及项目资金需求情况开展分析研究,确定贷款意向。贵港工行和贵港农发行根据各自选择了工业项目、交通项目和农产品加工项目、产业化龙头企业作为信贷支持的重点,一部分项目获得了上级行的贷款批复及贷款支持,相当部分项目也达成了贷款意向。贵港中行则瞄准重点企业、重大项目选择贷款对象。银企友好合作开新局。金融部门的鼎力支持,为项目建设注入源源不断的动力。
——巧借东风,争取国债资金及专项资金,促进项目建设。去年,我市各级各部门瞄准国债资金及专项资金,争取资金多头并举,八仙过海,各显神通。市发改委把争取中央、自治区各项建设资金作为工作的重中之重,加强与上级主管部门沟通、联系和汇报、请示,注重搜集项目信息和投资政策,及时掌握国家和自治区发改委项目及资金安排信息,尤其是国债项目专项资金安排的意向,紧盯上级资金投向,重点在薄弱初中改造、农村基层计划生育服务设施、“三农”、基础设施、民生等领域积极开展专项规划及项目规划工作,并加大争取力度,实现了利用上级资金的新突破。
——财政投入,四两拨千斤。尽管我市财政收入中的可用财力总量不大,但是,为了增强发展后劲,更多地用于改善民生,我市通过压缩一般性支出,整合各类支出,支持项目建设。
集中资金实施“工业立市”的战略决策,加大对工业园区建设投入。全市投入财政资金11000万元用于园区的基础设施建设,增强园区的项目承载能力,使工业园区成为承接东部产业转移的主阵地;支持重点企业技术改造和开拓市场,去年全市企业技改资金支出3000多万元,支持台泥、桂平市金源酒精实业有限公司、贵港红旗纸业有限公司、郁江炼钢有限公司等重点企业的技改项目建设。
加大城市基础设施投入,完善城市公共服务功能。市本级筹措资金1.7亿元用于城市道路、消防装备以及市体育活动中心、市科技文化中心等城市基础设施建设。安排资金480万元用于市中心城区165条小街小巷改造、30座公厕、8座垃圾中转站的建设。
通过财政补贴的方式,支持发展经济林、规模化养殖示范和良种繁育、畜禽疫病防治基地建设,全市安排资金7266万元推进农业产业化项目建设。同时增加对农村人畜饮水、沼气池建造、农村特困户茅草房改造、农村劳动力转移培训的投入,改善农村生产生活环境,确保各项支农惠农政策落到实处。
盘活国有资产,解决项目建设配套资金。如通过挂牌拍卖出让国有闲置土地,所得资金用于基础设施和民生项目建设,缓解项目建设资金困难。
招商引资气势磅礴
谁英雄,谁好汉,招商引资比比看。过去的一年,市委、市政府带领全市人民乘着十七大的浩荡东风,认真贯彻落实科学发展观,紧密联系贵港的实际,提出了“发展靠经济,经济靠工业,工业靠项目,项目靠招商、招商靠环境,环境靠作风”的工作思路。路径指明,前程广阔,全市上下招商引资逐浪高。
挥动令旗,身先士卒。市委书记赖德荣、市长唐成良等市领导的足迹踏遍经济发达的珠江三角洲、长江三角洲、西南地区,学习这些地区的先进经验,开阔视野,推介项目;到香港、澳门,与港澳投资商开展“情系投资者”联谊活动和招商宣传推介活动;走出去,到越南、印度尼西来、马来西来、新加坡等国家招商引资;全年10多次组团参加各种恳谈会、经贸洽谈会、博览会,取得了丰硕的成果。
龙头起舞,龙尾劲动。各县市区也纷纷组团外出招商。市直相关部门充分发挥职能作用,大显身手。市发改委一马当先,主动承担了编印招商项目册的任务,共编印推介了111项重大项目,总投资450多亿元,其中产业项目65项,总投资200多亿元,基础设施项目30项,总投资180多亿元,并积极配合招商等部门做好组织、协调和服务工作,推动了县市区和部门招商引资工作上新台阶,单市招商局就直接和间接引进项目8个,合同投资额10.5亿元。
项目招进来后,全市各级各部门根据各自的职能为其提供优质服务,使其尽快开工建设和竣工投产发挥效益。市发改委以“规划周、服务优、质量好、效率高”的机关形象为项目落户贵港做好服务。还主动为污水处理厂、台泥、爱凯尔、新奥燃气等公司办理国家设备退税确认手续。为了加快承接东部产业转移的步伐。该委制订了《促进贵港承接加工贸易产业转移措施》,就规划布局,优先承接的产业,产业集群、工业园区建设、完善设施,优化政务环境等方面提出了对策,有力地促进了招商引资工作。
2007年,全市招商引资以骄人的业绩载入史册。
项目点缀气象万千
灿烂的项目建设之花,结出丰硕的经济社会之果。在项目建设的推动下,贵港大地日新月异,气象万千。
——更添锐气,产业项目助推发展。去年,全市竣工投产的重大产业项目42个,大部分是工业项目。去年全市工业总产值首次超越第三产业,领跑全市经济。工业项目较大地拉动了财政收入增长,如华电贵港电厂去年上交税金7500万元。此外,项目大大推进了第一、第三产业加快发展,促进了三次产业结构进一步优化。
——更加大气,基础设施项目建设,树立了贵港新形象。去年,贵港城区完成了广场三路、南山路扩宽和中心城区6个主要入城路口的改造,完成了165条小街小巷改造及30座公厕建设,建成4座垃圾中转站,桂平城区则完成了人民广场改造、中山公园、人民西路等改造工程,贵港、桂平、平南城区主要街道绿化、美化、亮化亮点纷呈。这些项目进一步改善了贵港的投资环境,树立了贵港的新形象。
——更多和气,民生项目改善民生。去年12月,投资420万元建设的市廉租房工程开工建设,将解决800户城镇低收入家庭住房难问题,荷城小学去年开工当年就竣工投入使用。这是市委、市政府关注民生、改善民生的一个亮点。去年,全市有17个民生项目竣工,总投资13.41亿元。一幢幢新楼房拨地而起,让市民居有其所;一个个文教卫体项目,使精神文明建设跃上新台阶;一条条通村达屯油面水泥路的建成,使农民结束行走“扬灰路”和“排骨路”的历史。
——更增财气。项目的建设,促进了去年全市多个经济社会发展指标实现历史性突破,如地区生产总值突破300亿元,同比增长16.3%,是地级市成立以来发展最快的一年,总量居全区第六位,比上年提升了一位。财政收入突破20亿元,同比增长20.7%。固定资产投资突破150亿元,投资对经济增长的贡献率超过了65%。外贸进出口突破1亿美元,同比增长20.6%。城镇居民人均可支配收入突破1万元,同比增长19.9%。农民人均纯收入突破3000元,同比增长17.3%。提高了贵港的城市品位。2007年中国城市品牌价值排行榜公布,我市在全国排名第149位,在广西排名第四位,成为中国最具品牌价值的城市之一。同时,荣获第六届市容“南珠杯”竞赛特等奖。闪光的奖杯,辉映着贵港大地崭新的面貌。
日出江花红似火,春来江水绿如蓝。这是改革的春天,是项目建设的春天。贵港的项目建设之花将在春天里开放得更加绚丽多彩,贵港的项目建设浪潮像滔滔的郁江水,一浪高过一浪,奔腾向前。
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